ADC 87/DF
Titulo Tecnico
Lei do marco temporal. Inconstitucionalidade. Direitos originários dos povos indígenas.
Tese Firmada
São inconstitucionais — por restringirem indevidamente a proteção constitucional aos direitos originários dos povos indígenas e por contrariarem o regime constitucional de reconhecimento e demarcação das terras tradicionalmente ocupadas (CF/1988, art. 231) — dispositivos da Lei nº 14.701/2023 que (i) condicionam o conceito de terra tradicionalmente ocupada à 'data da promulgação da Constituição Federal' e (ii) reproduzem, direta ou indiretamente, a lógica do 'marco temporal'.
Pano de Fundo
A controvérsia teve origem em ações conjuntas dirigidas contra dispositivos da Lei nº 14.701/2023, que disciplinou o reconhecimento, demarcação, uso e gestão das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas, mas reintroduziu a lógica do 'marco temporal' — exigência cronológica de ocupação na data da promulgação da Constituição Federal (5 de outubro de 1988).
O dissenso articulou três planos: a compatibilidade da exigência cronológica com o regime constitucional dos direitos originários (CF, art. 231); a aderência da legislação à ratio firmada no Tema 1.031/STF (RE 1.017.365), que afastou o marco temporal; e a configuração de inércia estatal prolongada na conclusão dos procedimentos demarcatórios, em descumprimento ao art. 67 do ADCT.
A matriz normativa convoca o art. 231 da Constituição Federal e seus parágrafos, o art. 67 do ADCT, dispositivos da Lei nº 14.701/2023, do art. 2º, IX, da Lei nº 4.132/1962 e do art. 2º, IX, da Lei nº 6.001/1973 — todos articulados em torno do conceito de terra tradicionalmente ocupada e dos requisitos de seu reconhecimento.
Ratio Decidendi (Fundamentos Determinantes)
MATRIZ CONSTITUCIONAL — A Constituição reconhece aos povos indígenas os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam (art. 231, caput), define os critérios de tradicionalidade (§ 1º) e assegura posse permanente, usufruto exclusivo, inalienabilidade, indisponibilidade e...
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Laboratorio de Prova Oral
Pergunta
O Supremo Tribunal Federal, na ADC 87/DF, declarou a constitucionalidade da Lei nº 14.701/2023? Fundamente, articulando o regime dos direitos originários (CF, art. 231) e a ratio firmada no Tema 1.031/STF.
Classificacao Editorial
Direito Constitucional — Direito Administrativo — Direitos dos povos e comunidades indígenas — Direitos originários — Terras tradicionalmente ocupadas — Marco temporal — Lei nº 14.701/2023 — CF, art. 231 — ADCT, art. 67 — Tema 1.031/STF — RE 1.017.365 — Inconstitucionalidade por omissão — Jurisdição constitucional dialogada — Demarcação — FUNAI — Info 1203/STF — ADC 87/DF